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以党的基层组织建设引领企业高质量发展

来源:党委组织部 何邦富 发布时间:2018/10/22 16:27:09 浏览:1782

—山煤集团基层党组织建设现场观摩暨基层党组织书记培训会交流材料选编

 

编者按:
      10月18日,山煤集团党委在霍尔辛赫煤业召开基层党组织建设现场观摩暨基层党组织书记培训会,对当前和今后一个时期进一步加强基层党组织建设进行动员部署。会议认真贯彻习近平总书记新时代党的建设和基层组织建设思想、全国全省组织工作会议精神和省委十一届六次全会精神要求,结合山煤集团工作实际,明确了加强基层组织建设的五条要求,做合格称职基层党组织书记、努力当好“五个人”的要求,以一流的基层组织建设带动和促进企业经济建设,把基层党组织建设的成效转化为企业高质量发展的成效,推动新时代新山煤实现新崛起。
      会上,霍尔辛赫煤业、铺龙湾煤业和大同富利达等单位党组织书记作会议交流发言。从不同侧面反映了全系统基层党组织标准化建设、区队班组党建、党建与业务工作融合等方面的特色做法和取得成效。现将会议发言摘要刊发,供学习借鉴。

 

 
 
党建引领强三基  一线闪光创特色
全力打造山煤集团基层党组织建设靓丽名片
山西霍尔辛赫煤业有限责任公司党委
 
      霍尔辛赫煤业党委在集团党委、山煤煤业党委的坚强领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻执行各项决策部署,坚持党建引领,将基层党组织建设作为推进各项工作的核心抓手,摆在突出位置,贯穿工作始终,基层党组织建设工作取得新进展,党建工作呈现新变化。
      一、坚持党建引领,狠抓基层组织,突出一个“强”字
      公司深入贯彻落实全面从严治党总要求,提高目标定位,党建组织体系不断健全完善,初步确定了“党委统领、同步同考、深度融合、标准规范、强化一线、发挥作用”的党建工作总体思路,发挥基层组织政治功能,深度融入中心工作,真正形成党的一切工作到支部、进班组的鲜明导向。
      (一)健全基层组织机构,实现“一区队一支部”
      根据集团和煤业党委“支部建设到区队,党建工作进班组”的工作要求,积极发展新党员,建立完善各级党组织。目前,我公司有党员157名,党员干部46名,党委委员7名,共有13个党支部,领导班子成员分别划归到各个支部,参加和指导支部工作。同时在27个部门及基层班组设置9个党小组,87个政工组。将政工组建设到班组,真正实现了国家党政方针政策及时宣贯到班组,职工思想教育到班组,安全和成本管控的中心工作到班组。完善了政工组工作机制,配套制定了《政工组工作手册》,指导督促政工组开展工作。选优配强政工组长,“政工组+班组”融合共建,职能互补,通过建立健全完善的基层组织体系,真正实现了党建与生产经营的深度融合。
      (二)开展支部创建活动,打造“一支部一品牌”
      制定了党支部创建活动实施方案,明确了党支部创建标准,力求打造“一支部一品牌”,配发了《党支部工作手册》。对支部创建工作实行“一册式”管理,在创建实践过程中涌现出一批标杆支部,如生产一支部全方位创建“1357”安全工作体系,生产四支部创造性运行“契约化+合伙人制”成本管控机制,在安全与成本方面取得了显著成效;机关一支部开展“5个我来”的志愿服务,在机关作风和服务职工方面起到良好的示范效应;机运支部以创新工作室为平台的“精英+团队”运行模式,在创新创效方面发挥了引领作用。
      (三)强化党建绩效考核,实行“一月度一评比”
      坚持党建工作与生产经营同安排、同部署、同落实、同考核,推行“一表式”月度考核,考核结果占当月绩效工资的10%。每月定期召开政工例会,对各支部党建工作打分排队情况进行通报,对排名第一的党支部授予流动红旗,同时将考核结果作为选拔任用和年度评优的重要参考依据。通过奖优罚劣的激励约束机制,促进了支部工作持续上水平。
      (四)开展“三创三亮”活动,构建党群工作协同体系
      按照党建带工建、带团建的总体要求,开展了“党员先锋号、工人先锋号、青年文明号”三号联创和“支部亮品牌、党员亮身份、党建亮业绩”活动,建立了党工团协同工作体系,党建工作安排到哪里,群团工作就跟进到哪里。设立了党员责任区、党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗共计36处,在关键岗位、隐患地点、服务窗口等场所发挥了示范引领作用。开展了义务劳动、夏日送清凉、扶贫献爱心、井口认亲、志愿者服务等活动。进一步强化了群监网员和青监岗员安全监督工作,共选聘群监网员43名、青监岗员61名,发挥了网员、岗员在安全管理工作中的前沿“哨兵”作用。
      二、坚持问题导向,狠抓基础工作,突出一个“实”字
      我们始终坚持问题导向,构建上下联动,全员参与的“大三基”工作格局,以解决实际问题、破解发展难题、促进管理进步为目标,通过各类特色抓手和创造性的工作举措,做了一系列探索与实践,不断夯实基础工作、推进精益化管理。
      (一)做实“三基建设”业务清单,提升基础工作水平
      针对职责划分不细、工作落实能力不强、管理运行质效不高的现状,公司党委以“三基建设”为抓手,一是各部门建立“三基建设”工作清单,将部门组织机构、制度建设、业务流程、能力提升等列出清单,对单履职;二是推行全员岗位“三基建设”工作卡,每一名职工量身制定岗位“三基建设”工作卡,明确个人隶属关系、岗位业务工作内容、岗位适应能力要求、个人能力提升方向与措施等内容,实行一岗一卡,监督管理。
      (二)做实“契约化+合伙人制”,有效推进精益化管理
      针对契约化在推行过程中各政工组长反映存在的一些现场不投入、少投入、拼设备等恶性竞争,岗位推诿扯皮,成本考核指标落实难的现象,公司党委经过调研,创造性的提出了“契约化+合伙人制”,将指标纵向从“矿→科→队→班组→个人”逐级分解落实责任;将不同班的同一岗位及关联岗位进行了横向合伙契约(比如各班的采煤机司机进行合伙),使原来竞争对手变成了合作伙伴,形成了“设备大家共同维护,班与班之间商量着投入”的良好局面,有效解决了“个人指标降了,单位设备坏了”造成更大浪费的现象,促进了班与班之间的协作配合。“契约化+合伙人制”的实施,实现了向精益化管理的五大延伸,即:向安全生产标准化延伸;向产品质量管理延伸;向劳动用工延伸;向工序改进延伸;向管理水平提升延伸。
     (三)做实安全管理“七大抓手”,增强安全管控能力
      为认真落实“安全为天”的指导思想,切实改变矿井安全管理薄弱环节,决战决胜2018年,并固化成为公司安全管理的长效机制,公司党委提出加强安全管理的“七大抓手”。一是严格落实各级安全生产责任制,推行安全生产责任制清单化考核,实现了各级人员安全生产职责“责任清、任务清、落实清”的三清管理;二是扎实开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作,通过安全风险“红、橙、黄、蓝”四色挂牌公示,时刻提醒员工,使风险把在手心;三是开展全员安全生产标准化标准学标、贯标、对标,促进现场动态达标实施管理;四是开展交叉互检,解决了管理人员少、业务水平低、现场把关不严,以罚代管、越管越乱、严重打消一线职工积极性的问题;五是实行“一人违章、本班受罚”,有效解决了个人与本班作业人员的自保互保,形成齐抓共管保安全的良好局面;六是实施公司党员干部包队包巷,充分发挥各级管理人员的组织、协调、沟通及配合能力;七是成立安全督导大队,受党委直接领导,对变化地点和特殊时段进行不留死角的监督检查,实现安全管理精准把关。
      “七大抓手”理清了各级人员安全工作主思路,实现了安全生产责任落实与安全管理的深度融合,将大大提高矿井系统保障能力和现场标准化管理水平,为公司今后的安全发展奠定良好的安全管理基础。
      (四)做实三个阶段工作,突破制约发展“瓶颈”
      针对严重影响矿井发展的瓶颈工程,即主运辅运系统、工程欠账太多,中部风井建设滞后,南部区域“三量”不足、无法实现正规开采,设备老化,环保压力日趋严重,矸石处理成本高,采空区塌陷补偿和土地复垦资金大等问题,公司党委为了清除欠账,固本培元,分别与四位分管经理签订了军令状,明确了三个阶段工作。第一阶段:弥补欠账工程,完善主要生产系统;第二阶段:探索多工艺回采和村庄搬迁,维持矿井正常运转;第三阶段:加快北部区域开拓延伸,尽早恢复矿井正常状态。通过“三个阶段”工作实施,将公司建设成为生产系统正规化、采掘布局合理化、经济效益最大化的安全高效标准化矿井。
      三、坚持人才强企,狠抓基本能力,突出一个“足”字
      人才是企业发展的潜力与内生动力。为进一步提高全员素质,打造出“素质高、本领强、能力足”的职工队伍,满足公司精益化管理对人才的需求,公司党委坚持党管干部、党管人才的原则,提出领导干部十项能力建设、操作人员十项能力建设,紧紧围绕“双十项素质工程”和人才队伍建设,多措并举发力,形成公司上下重视人才、打造人才、重用人才的良性用人导向。
      (一)明确选人用人导向,鼓励大中专学生下基层
      制定了《鼓励大中专毕业生到基层一线岗位工作的实施意见》,明确将基层一线工作经验作为干部选拔先决条件,建立一线工作激励机制,号召广大青年干部职工深入井下一线,磨练意志,增长才干,并充实了基层队组技术与管理力量。
     (二)实行人才公开选拔,探索竞聘上岗机制
      在健全完善人才梯队管理体系的基础上,实行关键人才、特殊人才、技术人才全矿公开考试选拔,先后组织开展了公文写作人才、机电信息化工作人员、安全督导队、环保督导队选拔工作。通过公开、公平竞争方式,挖掘人才,优化了人力资源配置。
      (三)培养技术型人才,大力开展创新型团队创建
       成立以张志强为技术带头人的“创新工作室”,坚持以“党建引领+精英领跑+团队创新”的运行模式,组织公司一线政工组成员,开展技术交流、实践创新、小改小革等活动,为井下一线安全生产、成本管控提供了创新动力与技术支撑。
      (四)分级分类强化培训,提升干部职工工作能力
      我们通过党员在线学习平台、管理人员纪律在线测试、采取支部书记轮训、“纪律讲堂”、干部上讲台、法制教育、岗位技能竞赛、“五小活动”竞赛、反思座谈、形势教育等一系列活动,扎实推进人才建设工程,不断提升公司干部职工“双十项”基本能力。
      “强根固魂方能高台筑室”。当前正值集团公司“三年三步走”决胜冲刺之际,各项工作进入全面攻坚阶段,能否实现转型跨越发展,关键看基层组织,重点在一线党员,发挥党建引领,夯实基础工作,提升基本能力工作任重道远。霍尔辛赫党委将狠下决心,壮士断腕,不惧艰险,突破瓶颈,再创辉煌,为集团振兴崛起再做新贡献!
 
 
 
用非常之力  下恒久之功  
强力推进基层组织建设为决战决胜2018提供有力保障
山西铺龙湾煤业有限公司党支部
 
      今年以来,铺龙湾煤业党支部认真贯彻落实集团公司党委和山煤煤业党委基层党组织标准化建设工作要求,将党组织标准化建设作为推进党组织建设工作的重要抓手,用非常之力,下恒久之功,不断创新工作举措,扎实推进党组织建设各项工作稳步开展,现将具体情况作简要汇报:
       一、强化组织引领,发挥核心作用
      铺龙湾煤业党支部坚持党的领导,着力优化顶层设计,把党组织内嵌到公司治理结构之中,把党的领导融入公司治理的各个环节,研究制定了《中共山西铺龙湾煤业有限公司支部委员会议事规则》,将支委会研究作为讨论党的建设、重大投资、安全生产重要事项、工资分配方案、人事任免、资金使用等事项的前置程序,并推行“一月一步骤,月月有主题”的工作法,每月分阶段召开生产经营计划会和生产经营分析考核会向支委会汇报下一个月生产计划和上一个月的考核情况,会上共商矿务、共解难题,切实发挥了党组织在生产经营过程中的科学决策功能、组织指挥功能、统筹协调功能,充分体现了党组织的领导核心和政治核心作用,实现了党的建设与企业中心工作的同频共振。
      二、强化组织建设,筑牢安全根基
      规范党支部建设。党支部本着有利于党内工作开展、有利于党支部和党员作用发挥、有利于促进中心工作完成的原则,按照党支部规范化建设的“十有”标准(有机构、有阵地、有载体、有经费、有目标、有职责、有制度、有档案、有活动、有亮点),把党支部规范化建设与安全生产规范化建设融合共建,以更加坚决、更加有力、更加有效的措施,深入开展各项工作的规范化建设,不断凝聚安全生产合力。
      强化党小组建设。加强党小组建设是发挥党支部战斗堡垒作用的基础,党支部将原来的2个党小组进行优化组合,重新划分成5个党小组,责任区覆盖了全部科室区队,确保党的建设工作进科室、进区队,党员覆盖班组,通过党员在基层班组中发挥先锋模范作用,激发了党小组、区队“双细胞”的内在活力;同时研究制定了《党小组创建活动实施方案》,开展了教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚群众的各项活动,实现了党小组工作与一线区队工作深入融合。特别是新成立的综采队党小组和运输队党小组,在公司工作面搬迁过程中,面对跨层位、路线长、时间紧、任务重、难度大等不利因素,采取了针对性的措施。一是每周组织区队人员开展思想政治理论和专业技术学习培训,进一步坚定了大家攻坚克难的信心;二是定期和区队组织开展搬家工作推进会,发动区队党员、干部、团员、积极分子等人员深入现场,及时解决搬家过程中遇到的“急、难、险、重”任务;三是围绕创建“五型”(学习型、实践型、服务型、创新开拓型、担当奉献型)党小组和党员包保班组争做“五星”(学习之星、实践之星、助人之星、奉献之星、自律之星)党员目标,开展了“创先争优”活动,激发了党员勇于担当、敢于奉献的源动力;四是党小组在区队开展了职工“微心愿”反馈、“五必谈”(职工思想波动必谈、职工违章违纪必谈、职工岗位调整变动必谈、职工之间发生矛盾纠纷必谈、职工受到表扬或批评必谈)、“五必访”(职工伤病住院必访,职工生活及家庭遇特殊困难必访,职工家庭重大纠纷必访,职工发生意外事故必访,职工受到处分处罚、有思想情绪者必访)等服务性活动,为职工及时解决困难和问题,排除后顾之忧,增强了职工的归属感,使之真切感受到党组织的温暖。党小组建在区队后,在思想教育、组织宣传、安全督查、生产组织等方面发挥了积极的作用,促进了企业安全生产。
       三、强化组织管理,助推企业发展
       全面强化党组织管理,积极探索适应企业发展的党建工作运行机制,不断创新党建工作的新思路、新方法,与企业降本增效、现场管理、升级改造、“四个平台”建设等工作有机结合,有效推进了企业健康稳步发展。
       构建平台,提升效能。着力构建调度指挥、经营管理、创新驱动、素质提升“四个平台”。一是构建调度指挥平台,充分发挥调度综合指挥协调职能,优化材料、劳动力等资源配置,全面提升生产效率;二是构建经营管理平台,建立以经营管控为核心的绩效考核体系,将指标层层分解到各分管领导、科室区队、班组、个人,形成了良好的经营架构,实现了上半年成本大幅下降;三是构建创新驱动平台。围绕技术人才培育、生产一线技术研发引进和小改小革中遇到的实际问题,出台了《科技创新技术管理办法》,充分激发创新人才活力,打通了新技术、新工艺推广应用及技术创新最后一公里;四是构建素质提升平台,通过操作岗位聘用加薪制、选人用人激励机制等制度激发干部职工主动提高专业素养的积极性;通过专业技术培训、学历提升、软实力教育、道德讲堂等活动全面提升干部职工的综合素质。
      规范管理,动态达标。深入推进安全生产标准化建设,着重从四个方面突出抓好安全生产过程中的动态达标。一是构建安全风险分级管控、隐患排查双重预防机制,形成从岗位操作工、跟班干部、区队科长、一直到经理层的危险源辨识、风险管控、隐患排查治理分级实施体系,构筑了风险管控在前,隐患排查治理在后的“两道防线”,真正做到关口前移、超前预防;二是完善标准化管理长效机制,不断完善从领导层到基层员工的横向到边、纵向到底的标准化管理长效机制,坚持每周两次高频次、高标准的标准化检查,确保安全生产标准化动态达标;三是加大“三违”惩处力度,对“三违”行为实行零容忍,保持对“三违”行为打击的高压态势,形成有效震慑;四是实施生产环节系统升级改造,对井下运输系统进行改造,堵塞事故率下降46%;对地面运输系统进行了改造,运输能力由原来的550t/h提升为现在的700t/h,为安全生产工作提供了保障。
      降本增效,成效显著。公司不断强化成本管控,通过预算、计划、考核等措施做精契约化管理工作,将招标采购、修旧利废等7项可控费用拓展为10大类25项,对降本增效措施进一步细化和完善,并将指标分解到各分管领导、科室区队、班组,全面降低了各项成本费用,1-9月份材配费用同比下降508.7万元。此外,我们还通过管理会计,逐步把管控重点从成本转向利润,进一步激励、调动员工主动节约的积极性,为矿井经济运行质量的提升做出积极探索和有益尝试。
      加强基层党组织建设需要我们常抓不懈,久久为功。铺龙湾煤业党支部将在集团党委、山煤煤业党委的领导下,以更加强烈的责任感和使命感,振奋精神,砥砺奋进,不断深入推进基层组织建设工作与中心工作的深度融合,全面激发干部职工立足岗位、拼搏进取的激情和活力,以决战的姿态和必胜的信心,为坚决打赢新时代新山煤振兴崛起攻坚战做出应有贡献。
 
 
 
突出党建新活力   打造合作新模式
引领发展高速度   实现业绩高增长
大同富利达房地产开发有限公司党支部
 
      山煤集团大同富利达房地产开发有限公司成立于2012年4月,是山西煤炭进出口集团有限公司房地产板块的独资子公司。2013年4月,经山西省国资委批复,山煤房地产开发有限公司与山西凯德世家房地产开发有限责任公司共同对富利达公司注资,组建为混合所有制企业。公司党支部于2014年2月24日成立,目前共有党员8名。
      作为新经济、新常态下国有控股的混合所有制企业,富利达公司党支部在集团党委和山煤房地产党总支的正确领导和大力支持下,突出党建引领,凝聚发展合力,始终坚持筑牢国有企业发展“根”和“魂”,把党旗插在混改发展的最前沿,项目建设的第一线。构建“一个核心、双向挂钩、党群共建”的党建模式,引领富利达公司实现更高质量、更有效率、更可持续地发展。
      一、坚持一个核心,校准政治引领“定盘星”
      作为集团旗下的股份制企业,我们坚持发挥党支部的领导作用;坚持“把方向、管大局、保落实”,把党建要求写入公司章程,把党的领导内嵌到公司治理结构之中;坚持把党支部委员会作为审议决策重大问题必经的前置程序,引领公司正确发展航向。
      工作中,我们将政治思想建设摆在首位,认真抓好学习教育。面对公司特殊体制及支部党员少的实际情况,我们扩大受教育面,除支部党员外还要求股东方委派的非党员领导干部参与到党支部中心组集中学习中,学习内容除了党的路线、方针、政策及习近平同志的一系列重要讲话外,我们还组织学集团党委、纪委各类重要会议精神。工程、技术、营销等各专业部门负责人在中心组集中学习上交流业务技能,畅谈心得体会,切实把学习成果转化为深化公司改革、促进公司发展的强大动力。
      二、坚持双向挂钩,扣紧党政工作“责任链”
      为杜绝党建、业务工作“两张皮”现象,近年来,我们坚持“党建+中心工作”的原则,多渠道、全方位把党建工作融入公司管理体制、融入公司员工成长。
总的来看,我们将党建工作考评体系纳入公司生产经营责任中,党建绩效指标与业务工作指标同步设立、捆绑考核、挂钩管理,一方面促进党政工作“双向融入”,另一方面促进有形的生产与无形的党建“双向结合”,用生产经营的结果衡量检验党建工作成效,确保班子成员党建、业务“一肩挑”。
       具体来说,一是“两岗一部”创品牌。我们改变过去只从党员中选树典型的做法,自2017年起,在全公司范围内开展“两岗一部”创先争优活动(党员模范岗、先锋示范岗、优秀部门),将评选范围扩大至公司全员,结合“作风整顿年”活动,开展工作纪律抽查,并将此作为评优依据。二是党员带头做表率。领阅”项目S2地块原规划建设五星级酒店项目,为确保企业效益最大化,今年以来,我与公司党政班子共同定调子、明方向,带领全体党员干部冲在一线,开展调研,我们放弃午休时间、周末休息时间,走访大同各大酒店,了解入住情况及政策导向。特别是在今年5月底,赵建泽董事长与大同市长武宏文座谈后,我们以此为契机,根据座谈会议精神,多次与规划局、土地局等相关职能部门沟通,最终在6月底,获得大同市武宏文市长批示,将“领阅”项目S2地块由原来的商业用地调整为住宅用地,仅此一项就为集团公司创收大幅经济效益。
       三、坚持党群共建,筑牢业务工作“保温墙”
      面对公司特殊体制及支部党员少的实际情况,我们及时摸排了解,统计在施工现场及销售一线的党员情况,提振一线党员思想,动员党员带动职工群众共同大干快上。
      领导包片,勤“会诊”。今年3月初,我带领公司部分党员及工程部、技术部业务骨干在对19.20号两栋湖景楼安全质量进行例行检查中发现部分衣帽间及阳台门联窗的窗台已按图纸进行了砌筑,但由于楼内结构墙过多,导致户型不够通透。我们立即叫停,连夜召开专题研讨会,重新优化设计方案,不仅节约了前期投入,也减少了后期因剔凿产生垃圾需要二次外运的费用。
      持续发力,创“速度”。“领阅”项目自2016年11月16日正式启动以来,党支部充分发挥“前线指挥部”作用,团结带领广大党员群众冲在一线,克服寒冬酷暑的恶劣环境,日夜奋战在工地一线,项目用了仅仅一年半时间即全部封顶,开工面积之大、工程质量之优、建设周期之短,在整个大同市房地产行业实属罕见,真正打造了属于我们自己的“领阅”速度。
      对症下药,换“容颜”。过去一年,我们多次召开党支部扩大会议,党政班子成员、销售部门主要负责人结合国内一线地产开发商的开盘方式及大同当地实际,多次分析论证,采取现场摇号选房、微信客户端线上选房相结合的方式,先后组织五次大型开盘,在品牌和口碑效应的带动下,每场到访市民近千余人次,开盘即售罄,“领阅”项目再次领创大同房地产界热销传奇。截至今年9月底,“领阅”项目销售额共计17.809亿元,提前完成了集团各项任务指标。
      未雨绸缪,壮“骨筋”。面对大同市御东房地产市场一房难求的火爆局面,我们积极响应集团“项目储备”的战略决策,公司党政班子审时度势、谋定快动,在集团、板块的大力下,以16.29亿元总成交价成功斩获大同市政府2017-27号和2017-29号两块共计300余亩的宗地。两块宗地的成功摘牌,标志着富利达公司为打造省内混合所有制经济的典范,将继续探索发展、厚积薄发、履峰而上,走向新的辉煌!
      未来的工作中,公司党支部将继续团结带领公司全体党员、群众继续紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在集团党委和山煤房地产党总支的坚强领导下,用非常之力、行非常之举、尽非常之责,以“追求卓越、敢为人先”的创新,以“时不我待、舍我其谁”的担当,以“抓铁有痕、踏石留印”的务实决胜2018,为集团改革转型发展添砖添瓦!

 

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